Chính phủ kiến nghị cho Thành phố Hồ Chí Minh thí điểm hàng loạt cơ chế đặc trưng

Hôm nay, Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng trình bày Tờ trình dự thảo Nghị quyết về cơ chế, chính sách phát triển Thành phố Hồ Chí Minh.

Theo tờ trình của Chính phủ về Nghị quyết của Quốc hội thí điểm cơ chế, chính sách đặc trưng phát triển Tp.HCM, Chính phủ đề xuất hàng loạt cơ chế đặc thù cho địa phương như thế.

Cụ thể, về cơ chế ủy quyền và thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức thuộc Thành phố Hồ Chí Minh quản lý, dự thảo Nghị quyết quy định Chủ tịch UBND thành thị được ủy quyền cho Chủ tịch UBND quận, huyện và Thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc UBND Tp.HCM thực hiện 1 số nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch UBND TP.

song song, UBND TP quy định những nhiệm vụ, quyền hạn mà Chủ tịch UBND quận, huyện thuộc Thành phố Hồ Chí Minh được ủy quyền cho Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn và Thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc UBND quận, huyện thực hiện 1 số nhiệm vụ, quyền hạn trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch UBND quận, huyện, không được ủy quyền những nhiệm vụ, quyền hạn đã được Chủ tịch UBND TP đã ủy quyền.

Đáng quan tâm, tại điều đó quy định rõ, HĐND TP.Hồ Chí Minh quyết định mức thu nhập bình quân tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc thành thị quản lý và mức lương phù hợp với các chuyên gia, nhà khoa học, tài năng tốt trong khả năng, phạm vi ngân sách của TP.

Cũng theo nội dung Chính phủ trình, UBND TP.Hồ Chí Minh được điều chỉnh tên gọi, chức năng, nhiệm vụ những phòng thuộc các cơ quan chuyên môn thuộc UBND TP, để phù hợp với đặc điểm của TP gắn với việc sắp xếp bộ máy doanh nghiệp, tinh giản biên chế, cải cách thức tiền lương.

Về quản lý đất đai, dự thảo Nghị quyết quy định HĐND TP.Hồ Chí Minh quyết định chuyển mục đích khai thác đất trồng lúa từ 10 ha trở lên, nhưng phải đảm bảo quy mô đất trồng lúa theo quy định của CP tại mỗi kỳ kế hoạch sử dụng đất. Việc như thế phải thực hiện công khai xin ý kiến người dân, đối tượng chịu tác động.

Về quản lý triển khai, dự thảo Nghị quyết quy định HĐND TP.Hồ Chí Minh quyết định chủ trương đầu tư đối với các sản phẩm nhóm A khai thác ngân sách của TP.

Về quản lý tài chính – ngân sách nhà nước, dự thảo Nghị quyết quy định HĐND TP.Hồ Chí Minh báo cáo Chính phủ trình Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quyết định áp dụng trên địa bàn TP và báo cáo QH ở kỳ họp gần nhất một số cơ chế thí điểm. sản phẩm Dream home Riverside quận 8, với diện tích khai thác đất lên đến 5,1 ha với nhiều tiện ích được quy hoạch full và sang trọng.

Cụ thể là việc thí điểm xây dựng và thực hiện chính sách thuế tài sản; thí điểm tăng mức thuế hoặc thuế suất so với quy định của những sắc thuế hiện hành, trừ những chính sách thuế thu từ hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu; phí, lệ phí chưa có trong danh mục kèm theo Luật phí và lệ phí; tăng mức hoặc tỷ lệ thu phí, lệ phí đã được cấp có thẩm quyền quyết định đối với những loại phí, lệ phí nằm trong danh mục kèm theo Luật phí và lệ phí.

Số thu tăng thêm từ các khoản thu này TP thừa hưởng 100% để đầu tư cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách đô thị và không dùng để xác định tỷ lệ phần trăm đối với những khoản thu phân chia giữa ngân sách TƯ và ngân sách TP. Đồng thời, TP thực hiện cơ chế tạo nguồn thực hiện cải bí quyết tiền lương theo quy định.

Dự thảo Nghị quyết cũng nêu rõ, việc cho phép thành phố nghiên cứu thí điểm chính sách thu mới hoặc điều chỉnh những chính sách thu hiện hành sẽ có ảnh hưởng đến 1 số DN và người dân trên địa bàn. Vì thế, yêu cầu vẫn phải đảm bảo nguyên tắc không tác động không ít đến sản xuất, lưu thông hàng hóa của phân khúc cả nước; tập trung thu đối với hàng hóa, thu nhập phát sinh trên địa bàn TP.Hồ Chí Minh.